基層是抓落實的“最后一公里”，是為民服務(wù)的最前沿。龍巖市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持以“深化紅領(lǐng)行動，爭當(dāng)紅土先鋒”為總抓手，深化拓展近鄰黨建工作內(nèi)涵，通過安排處級黨員干部掛鉤社區(qū)，整合各方資源，壯大黨建“朋友圈”，強化數(shù)字技術(shù)支撐，著力解決基層治理“小馬拉大車”問題，推進基層社會治理進一步提質(zhì)增效，走出一條新路。

深化“大黨委” 合力解難題

“多虧了社區(qū)‘大黨委’的作為，這里的綠化帶再也看不到垃圾了，周邊環(huán)境衛(wèi)生還有人常態(tài)化管理！”近日，談起中心城區(qū)北城街道北星社區(qū)市公交公司第三分公司周邊衛(wèi)生環(huán)境的變化，社區(qū)居民謝女士豎起了大拇指。

據(jù)了解，此前由于該公司周邊物流多、商販多、行人多，一度使公司外圍綠化帶中的垃圾屢清不絕，廣為社區(qū)居民詬病，多次反映、投訴無果。

新羅區(qū)北城街道召開社區(qū)“大黨委”會議，解決群眾急難愁盼問題

變化得益于北星社區(qū)“大黨委”的作用發(fā)揮。近年來，該社區(qū)依托社區(qū)“大黨委”制，處級黨員干部掛鉤該社區(qū)，并擔(dān)任“大黨委”第一書記。第一書記了解到該情況后，積極主動作為，在“大黨委”聯(lián)席會議上多次協(xié)調(diào)，明確該地段環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任單位，并經(jīng)多次與物業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)推動常態(tài)化管理措施。聯(lián)席會后，這一問題得到解決。

2022年，龍巖市出臺《深化實施“黨員回家工程”的若干措施》，安排141名處級黨員干部全覆蓋掛鉤聯(lián)系169個社區(qū)，并兼任社區(qū)“大黨委”第一書記，在社區(qū)建立“大黨委”聯(lián)席會議制度。第一書記統(tǒng)籌共建單位、駐區(qū)單位、社會組織等社區(qū)“大黨委”成員單位和城市管理、交通、住建等相關(guān)部門協(xié)商共議，定期召開“大黨委”聯(lián)席會議，高位推動社區(qū)“大黨委”在社區(qū)治理中發(fā)揮作用。截至目前，社區(qū)“大黨委”已合力解決社區(qū)治理熱點難點問題2000多個。

而在近期，龍巖市出臺了更為具體的舉措，深化開展“黨員回家·服務(wù)萬家”活動，進一步強化了社區(qū)“大黨委”在社區(qū)治理中的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用——

通過優(yōu)化社區(qū)“大黨委”組織架構(gòu)，明確社區(qū)“大黨委”書記由掛鉤社區(qū)的黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副書記由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任，其他委員由“大黨委”成員單位主要負責(zé)人或分管同志擔(dān)任。

健全社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議制度，社區(qū)“大黨委”書記每季度至少牽頭召開聯(lián)席會議1次，研究討論解決社區(qū)治理中的重點、難點、熱點問題，會議形成會議紀要并按項目化工作機制推動議定事項落實。

同時，相關(guān)部門對聯(lián)席會議適時開展巡聽旁聽，推動“社區(qū)大黨委”聯(lián)席會議落實有效。

龍巖市按照區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、共駐共建原則，安排市縣兩級1041個機關(guān)企事業(yè)單位與全市169個社區(qū)結(jié)對共建；共建單位每年給予結(jié)對社區(qū)3萬元以上經(jīng)費支持。截至目前，共建單位已認領(lǐng)實施共建項目5300多個，組織開展愛老護小、法律援助、文明創(chuàng)城等共建活動3000多場。

此外，龍巖市還結(jié)合黨員“雙報到”工作機制，推行黨員“回家日”做法，引導(dǎo)4.4萬名在職黨員到居住地或共建社區(qū)（小區(qū)）報到，至目前已開展政策宣傳、文明創(chuàng)建、糾紛調(diào)解、法律援助等志愿服務(wù)60多萬人次，就近解決社區(qū)（小區(qū)）居民煩心事4萬多件。

用好“社區(qū)e家” 服務(wù)更精準

走進新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)紫金山社區(qū)，智慧社區(qū)氣息撲面而來。社區(qū)內(nèi)的“社區(qū)e家”智慧黨建平臺顯示，通過居民“點單”，線上收集了不少群眾的“微心愿”“急難愁盼”問題，社區(qū)黨組織根據(jù)黨員職業(yè)特點、業(yè)余特長等精準“派單”，黨員結(jié)合實際線下開展服務(wù)，實現(xiàn)了黨員所長與群眾所需無縫對接。

新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)紫金山社區(qū)推廣“社區(qū)e家”隨手拍功能，小區(qū)居民積極“掃碼”參與

近年來，龍巖市深入探索“數(shù)字黨建”新模式，其中，“社區(qū)e家”就是把數(shù)字化、智能化融入社區(qū)治理，打造以群眾需求為導(dǎo)向的智慧黨建平臺，實現(xiàn)社區(qū)治理“一網(wǎng)聯(lián)通”。

“社區(qū)e家”智慧黨建平臺以社區(qū)黨組織為軸心，匯聚機關(guān)企事業(yè)單位、小區(qū)黨支部、紅色業(yè)委會、紅色物業(yè)、社會組織等社區(qū)“大黨委”治理力量，融合組織、民政、婦聯(lián)等30多個部門資源，形成黨建引領(lǐng)、各方協(xié)同的社區(qū)治理大格局。目前，該平臺已融入1041家市縣兩級共建單位、1235個小區(qū)黨支部、726個紅色業(yè)委會、583家紅色物業(yè)等。

“社區(qū)e家”智慧黨建平臺設(shè)置黨群中心、云上社區(qū)、閩西敲敲姐、助老愛老四大功能模塊，有機融合常用熱線、緊急救助、智慧物業(yè)、違章處理等21個應(yīng)用場景以及200多項便民服務(wù)，推行“居民線上點單、組織按需派單、黨員接單線下服務(wù)”的“三單制”，讓服務(wù)更加精準。

數(shù)字化平臺，帶來精準化服務(wù)，還促進了辦事高效化?！吧鐓^(qū)e家”整理匯聚出群眾高頻使用事項，將社區(qū)辦事、政務(wù)辦理、醫(yī)療服務(wù)、生活繳費等搬上移動端，構(gòu)建“云端集成、云端呼叫、云端交辦、云端反饋”的新型“云上社區(qū)”，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

據(jù)統(tǒng)計，“社區(qū)e家”自去年8月上線以來，黨員通過參與“搶單”服務(wù)，幫助解決居民訴求3萬余件。（文/曾燕福 圖/新羅區(qū)委組織部）

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