“在利民便民上再出實(shí)招，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)，打造暖心、貼心、省心、舒心的詔安基層社會(huì)治理‘心’品牌，推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新?！痹?月20日詔安縣綜治中心新址揭牌儀式上，詔安縣委常委、政法委書記楊福星的一番話闡明了該縣基層社會(huì)治理的新方向。

近年來，詔安縣不僅通過平安建設(shè)為百姓增添福祉，還積極探索基層社會(huì)治理新模式，致力于將社會(huì)治理的觸角延伸至每個(gè)角落，以確保群眾的獲得感、幸福感和安全感。特別是今年以來，全縣政法系統(tǒng)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展踐行和實(shí)施“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作年活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“詔楓年”活動(dòng)）。這是詔安縣對(duì)平安建設(shè)和社會(huì)治理的基層探索，也是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、以平安為宗旨的實(shí)際行動(dòng)。

真情感化解民憂

在詔安縣，“梅姐姐”家事調(diào)解工作室成為“詔楓年”活動(dòng)的名片之一，也是詔安縣主動(dòng)為社會(huì)治理注入的“柔性”元素。

“謝謝你們，我的孩子這才能順利回到我身邊?！?月23日，時(shí)隔多日才看到兒子的趙女士淚流滿面，并表示將回四川好好照顧孩子。至此，這起保障未婚生育婦女合法撫養(yǎng)權(quán)的案件順利執(zhí)結(jié)，雙方矛盾糾紛得以進(jìn)一步化解。

來自四川的趙女士與詔安居民陳某未婚同居并生育一子。孩子出生后，雙方因生活習(xí)慣、價(jià)值觀念等產(chǎn)生分歧多次發(fā)生矛盾，趙女士離開陳某家，而孩子（未滿周歲）被陳某家人強(qiáng)行留下。趙女士多次要回孩子未果，遂起訴至法院，并于今年4月二審獲得孩子撫養(yǎng)權(quán)，但陳某家人因想撫養(yǎng)孩子找各種理由不愿送回。趙女士向法院申請(qǐng)執(zhí)行，并通過12338熱線電話求助縣婦聯(lián)。

了解訴求后，“梅姐姐”工作室耐心地與趙女士溝通，傾聽其煩惱與難題。之后，每隔兩三天“梅姐姐”工作室就會(huì)為趙女士開導(dǎo)，最長(zhǎng)一通電話時(shí)長(zhǎng)超一個(gè)半小時(shí)。除溝通外，還和法院執(zhí)行法官與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、婦聯(lián)干部等多方聯(lián)動(dòng)，共同調(diào)處該糾紛。最終在法院開展調(diào)解教育后，陳某家人將孩子帶到法院，并做好現(xiàn)場(chǎng)移交。

梅姐姐工作室接訪群眾，開展家事調(diào)解。詔安縣融媒體中心供圖

這一案例是“梅姐姐”工作室以情感為紐帶、柔性化解家庭糾紛的真實(shí)寫照，也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在詔安基層治理中的生動(dòng)體現(xiàn)。該工作室通過細(xì)致入微的工作，盡心為群眾提供法律、心理咨詢等服務(wù)，成為維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要平臺(tái)。

“梅姐姐”工作室并非個(gè)例。像西潭鎮(zhèn)“123”矛盾糾紛調(diào)處模式、南詔鎮(zhèn)“三個(gè)三”多元化解機(jī)制，都是詔安通過“詔楓年”活動(dòng)探索基層治理的有效途徑。這些“楓橋式”新做法以其溫情、貼心的服務(wù)，拉近了政府與群眾的距離，成為解決矛盾、促進(jìn)和諧的重要力量。

點(diǎn)點(diǎn)滴滴皆是“詔楓年”活動(dòng)的生動(dòng)縮影。今年以來，詔安縣政法系統(tǒng)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“詔楓年”活動(dòng)，逐步形成整合解紛資源、高效率化解各類矛盾糾紛的工作大格局，不斷滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)社會(huì)治理的新要求、新期待。

“平安e家”暖民心

除了柔性調(diào)解，詔安縣還通過數(shù)字化手段加強(qiáng)社會(huì)治理。今年，“平安漳州e家”的推廣應(yīng)用成為詔安縣推動(dòng)平安建設(shè)的一大亮點(diǎn)。

通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，詔安縣以實(shí)施“詔楓年”活動(dòng)為契機(jī)，深度應(yīng)用“平安漳州e家”，進(jìn)一步暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道。同時(shí)，常態(tài)化開展“千名網(wǎng)格員進(jìn)萬家”入戶訪視，切實(shí)把矛盾化解在基層。目前，詔安縣級(jí)綜治中心已完成搬遷，15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心均完成升級(jí)改造。

“‘藍(lán)馬甲’上門替我解決過噪音問題?！薄拔疑洗魏袜従拥呐潘畣栴}，去綜治中心求助后，成了?！薄澳茉凇桨舱闹輊家’上隨時(shí)查看問題的解決過程?！苯眨頃r(shí)分，南詔鎮(zhèn)幾位大爺大媽聚在一起討論在綜治中心的辦事體驗(yàn)。

遠(yuǎn)程視頻調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。詔安縣融媒體中心供圖

綜治中心成立至今，詔安縣通過制定“一站式”矛盾糾紛多元化解工作管理辦法，指導(dǎo)司法、公安、法院等部門使用“平安漳州e家”平臺(tái)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦矛盾糾紛易發(fā)點(diǎn)、調(diào)處化解薄弱點(diǎn)，打造糾紛調(diào)處“終點(diǎn)站”。

今年以來，詔安縣綜治中心共采集事件1.7萬多條，含有效事件1.65萬多條，事件辦結(jié)率99.8%，并強(qiáng)化“矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)”模塊應(yīng)用。以科技賦能助推矛盾糾紛預(yù)防化解，詔安縣以最大限度讓群眾少跑腿、少折騰，讓矛盾快解決、心結(jié)快解開。

助力治理紓民困

“企業(yè)要重視并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及時(shí)申請(qǐng)專利?！薄昂炇鸷贤氨仨氉屑?xì)審查條款，避免潛在的法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)?！?月29日，在詔安縣綠洲食品工業(yè)有限公司，一場(chǎng)法律服務(wù)座談活動(dòng)氣氛熱烈。

當(dāng)天，詔安縣司法局聯(lián)合縣委臺(tái)港澳辦、縣臺(tái)聯(lián)在該企業(yè)開展“法律服務(wù)進(jìn)臺(tái)企 融合發(fā)展一家親”活動(dòng)，為縣內(nèi)臺(tái)商臺(tái)企提供及時(shí)、高效、便捷的法律服務(wù)。首席法律咨詢專家熱情地為參加活動(dòng)的臺(tái)商臺(tái)企代表講解常見法律問題和權(quán)益保護(hù)知識(shí)。臺(tái)商臺(tái)企代表認(rèn)真聽講，記下重要的法律條款或積極提問，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)頻繁、氣氛活躍。

送法進(jìn)臺(tái)企服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。詔安縣融媒體中心供圖

首席法律咨詢專家制度是詔安縣深耕平安建設(shè)的一大舉措。自該制度實(shí)施以來，詔安縣積極開展矛盾糾紛調(diào)處、法律咨詢服務(wù)等工作，及時(shí)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層。今年以來，首席法律咨詢專家共全程參與縣政府常務(wù)會(huì)議12次，審查政府各類文件、事項(xiàng)90多項(xiàng)，出具書面意見80多份。

值得一提的是，為主動(dòng)融入深化兩岸融合發(fā)展大局，詔安縣以深化“漳臺(tái)”融合為契機(jī)，聚焦“詔臺(tái)”融合發(fā)展，深入開展“法律服務(wù)進(jìn)臺(tái)企”活動(dòng)，聯(lián)合縣政協(xié)等單位開展“法律服務(wù)進(jìn)臺(tái)企·法治護(hù)航助發(fā)展”“法律服務(wù)進(jìn)臺(tái)企、融合發(fā)展一家親”等送法進(jìn)臺(tái)企活動(dòng)5次，為臺(tái)商臺(tái)企提供法律咨詢100多人次。

此外，詔安縣還在臺(tái)企漳州市京豐嬰兒用品有限公司設(shè)立“臺(tái)資企業(yè)法律服務(wù)站”，為全縣臺(tái)企臺(tái)胞提供多元調(diào)解、法律咨詢等高質(zhì)量法律服務(wù)；聯(lián)合制定下發(fā)《詔安縣人民陪審員選任工作實(shí)施方案》，鼓勵(lì)推薦在詔安的臺(tái)胞擔(dān)任人民陪審員，充分發(fā)揮臺(tái)胞陪審員在多元解紛方面的作用，為深化兩岸融合發(fā)展?fàn)I造安定和諧的法治環(huán)境。

群眾在哪里，平安建設(shè)“詔楓年”活動(dòng)就延伸到哪里。隨著“詔楓年”活動(dòng)的深入推進(jìn)，詔安縣正逐步形成整合多方資源、快速反應(yīng)、化解矛盾的高效工作格局。無論是普通百姓的家事糾紛，還是臺(tái)企的法律服務(wù)，詔安縣始終以群眾需求為導(dǎo)向，將平安建設(shè)延伸到每個(gè)角落，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。（洪凌霄 張婷）

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