1964年，一批來自上海的兒女響應黨的號召，在龍巖市新羅區(qū)翠屏山上開啟了篳路藍縷的拓荒之路，為閩西的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。隨著時間流逝，翠屏出現(xiàn)房屋漏水、道路破損、配套設施老舊等問題。為此，新羅區(qū)堅持黨建引領，用黨建“一根針”，串起組織線、治理線、文化線“三條線”，以繡花的功夫，繪制幸福翠屏畫卷。

織密“組織線” 激發(fā)黨員使命感

新羅區(qū)南城街道翠屏社區(qū)黨群服務中心。新羅區(qū)委組織部供圖

新羅區(qū)堅持以黨建引領為核心，把黨的全面領導落實到提升改造的每一個環(huán)節(jié)。

區(qū)委高站位，規(guī)劃走在前。新羅區(qū)委將翠屏社區(qū)紡織生活二區(qū)改造項目列為省、市為民辦實事拉練項目和為民辦實事重中之重項目。區(qū)委主要領導多次深入翠屏社區(qū)調(diào)研項目建設，要求把好事辦好、實事辦實。區(qū)委辦、區(qū)委組織部牽頭，從小區(qū)“頑疾”入手，以小區(qū)業(yè)主聚焦的熱難點問題為導向，提出了“屋面改造工程、墻面工程、黨建及口袋工程”等六大工程17小項，緊盯時間節(jié)點，倒排建設進度，確保提升改造工程如期完工。

黨旗插一線，三紅建在前。組建了小區(qū)黨支部、小區(qū)紅色業(yè)委會、小區(qū)紅色物業(yè)“三位一體”黨建組織架構，實現(xiàn)“三紅全覆蓋”，并結合各自職能，制定責任清單，分層次、有重點、多形式的推開小區(qū)治理。2022年，累計收集居民意見建議58項，其中小區(qū)黨支部、小區(qū)紅色業(yè)委會、小區(qū)紅色物業(yè)先后處理房屋漏水、圍墻坍塌等問題48項，有效提升居民群眾的滿意度。

黨員沉一線，帶頭沖在前。開展“支部共建、黨員同行”結對活動，創(chuàng)新“黨支部共建+X”模式，南城街道機關支部黨員與小區(qū)黨員共同掛鉤1個樓棟，深入每一戶居民家中發(fā)放連心卡，為社區(qū)改造做通居民工作，引導小區(qū)居民主動參與小區(qū)人居環(huán)境整治，形成“組織帶著干、黨員帶頭干、群眾參與干”的良好氛圍。

延伸“治理線” 提高群眾幸福感

新羅區(qū)南城街道翠屏社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。新羅區(qū)委組織部供圖

圍繞打造“平安、宜居、幸?！钡摹坝袦囟取毙^(qū)目標，翠屏社區(qū)黨委實施一批居民急盼的民生項目，提升居民安全感、獲得感、幸福感。

以自治“消除矛盾”。健全群眾自治機制，推行“集資戶商議+社區(qū)四議兩公開兩報備同意+街道監(jiān)管組審議”機制，引導居民集智聚力、建言獻策，將群眾訴求轉化為民生項目，推動翠屏社區(qū)國有企業(yè)職工經(jīng)濟適用房、屋面改造工程、黨建及紡織文化主題公園工程等民生工程落地。目前，已建成1個智慧型停車場、改造4間商鋪，每年可為社區(qū)帶來居財收入6.4萬元。

以善治“貼心服務”。引進區(qū)屬國企龍傳物業(yè)公司，打破小區(qū)長期無人管的局面，通過“居民吹哨、物業(yè)報到；物業(yè)吹哨、業(yè)委會報到；業(yè)委會吹哨、書記報到”制度，實現(xiàn)居民訴求逐一落實和反饋評價的閉合式物業(yè)服務新模式。自國企物業(yè)引進以來，參與各類矛盾糾紛調(diào)解12起，開展平安建設宣傳153人次，小區(qū)物業(yè)治理實現(xiàn)了“從無到有、從有到好”的蛻變。

以共治“凝聚合力”。動員企業(yè)等社會力量參與小區(qū)共治，發(fā)動喜鵲、佳麗斯公司出資20萬元建設口袋公園、感恩亭等，爭取市中小企業(yè)商會支持，贊助建筑材料、電器等用于臨時安置房裝修，為小區(qū)治理添磚加瓦，貢獻一份社會力量。小區(qū)先后完成屋面工程7500平方米、墻面工程5000平方米、拆除空心房危舊房屋1158平方米，帶動居民自投100多萬裝修房屋，小區(qū)“舊貌”逐漸換“新顏”。

重塑“文化線” 提升群眾認同感

新羅區(qū)南城街道翠屏社區(qū)黨建文化長廊。新羅區(qū)委組織部供圖

翠屏因“小三線”建設而生，“小三線”精神是翠屏的根和魂，社區(qū)黨委著力打造有翠屏特色的社區(qū)文化，有效激發(fā)居民的情感共鳴。

紅色歷史鼓舞人心。翠屏社區(qū)黨委將“小三線”精神、紡織文化、鐵路文化與黨建文化相融合，打造“鐵路墻繪區(qū)、‘小三線’精神展區(qū)、紡織文化公園、喜鵲和佳麗斯企業(yè)文化展區(qū)”等文化長廊，展現(xiàn)上海援閩“小三線”建設時期的工人“聽黨召喚、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結協(xié)作”的精神，起到凝聚、教育、激勵社區(qū)居民的作用。文化展區(qū)建成以來，累計接待各類黨員教育活動200余次。

陣地建設凝聚人心。針對黨群服務中心為臨時搭蓋樣板房的突出問題，新羅區(qū)委采取財政補貼、黨費支持、共建部門援建等措施，在布局體系化、功能化上下功夫，重新設計社區(qū)黨群服務中心，打造小區(qū)紅色業(yè)委會、物業(yè)辦公區(qū)，一窗通辦功能區(qū)、居家養(yǎng)老服務區(qū)等三大功能區(qū)，切實把社區(qū)黨群服務中心建設成為集黨員活動、居民議事、便民服務于一體的綜合陣地。

治理溫度深入人心。開展惠民服務，推行“黨員身份亮一亮、文明行為帶一帶、常走鄰里聊一聊、小區(qū)治安巡一巡、協(xié)助物業(yè)管一管”服務新模式，組建各類社區(qū)志愿服務隊8支，累計開展志愿服務活動12次。社區(qū)黨委還通過微信群、翠屏初心亭、龍巖市社區(qū)e家智慧黨建平臺等渠道，與居民共同商議小區(qū)居規(guī)民約制定、人居環(huán)境整治等事項50余項，得到小區(qū)群眾的普遍認可。

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