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南平建甌檢察:探索醉駕訴源治理 用心用情辦好“小案”

針對(duì)“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛案件多發(fā)的情況,南平建甌市人民檢察院化被動(dòng)治理為主動(dòng)出擊,依法能動(dòng)履職,積極貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,力爭(zhēng)從源頭構(gòu)建“醉駕”治理屏障,推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)施,用心用情辦好“小案”,進(jìn)一步把訴源治理做深做細(xì)做實(shí),不斷實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
自醉駕入刑以來,建甌市檢察院針對(duì)“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛案件逐年上升的趨勢(shì),在辦理案件過程中,與公安、法院等部門多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),共同建立兼顧效率與公平的危險(xiǎn)駕駛案件快速辦理機(jī)制,在偵查、審查起訴和審判環(huán)節(jié)均簡(jiǎn)化工作流程,確保事實(shí)清楚的危險(xiǎn)駕駛案件快偵、快訴、快審。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)及國(guó)企、事業(yè)單位工作人員醉酒駕駛的情況,在抄告所在單位的同時(shí),抄告紀(jì)檢監(jiān)察部門,不斷推進(jìn)紀(jì)法銜接,實(shí)施聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治,形成整體合力。同時(shí),與建甌市監(jiān)察委員會(huì)、組織部協(xié)調(diào)加大對(duì)黨員干部的監(jiān)管力度,對(duì)任前干部簽署相關(guān)承諾書,共同推進(jìn)訴源治理。
為深入推進(jìn)訴源治理工作,建甌市檢察院以近四年(2018年~2021年)辦理的“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛案件為調(diào)研對(duì)象,認(rèn)真分析研判案件特征,“追根溯源”剖析建甌市“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛案件多發(fā)的原因,積極探尋綜合治理的相關(guān)措施對(duì)策,形成書面調(diào)研報(bào)告,從而更好地推進(jìn)源頭管控,在辦好檢察為民實(shí)事中依法能動(dòng)履職,遏制“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛案件的高發(fā)狀態(tài)。
針對(duì)酒駕醉駕行為高發(fā)的單位、區(qū)域,建甌市檢察院組織本院干警以進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等形式,分批全覆蓋開展道路交通安全法制宣講。結(jié)合近年來酒駕醉駕典型案例,開展案例剖析,解讀相關(guān)數(shù)據(jù),闡明法律法規(guī),核算犯罪成本,通過面對(duì)面的以案釋法、專題講座的形式,提高駕駛?cè)藢?duì)酒駕、醉駕行為危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)警示教育力度,做到從源頭上預(yù)防酒駕、醉駕行為。
為更好地懲治醉駕犯罪,貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,建甌市檢察院將危險(xiǎn)駕駛不起訴案件與交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制結(jié)合起來,即要求危險(xiǎn)駕駛罪擬不起訴對(duì)象在積極學(xué)習(xí)交通法規(guī)的同時(shí),參加不少于50個(gè)小時(shí)的道安勸導(dǎo)、發(fā)放不少于300份宣傳材料、至少“現(xiàn)身說法”1次,檢察院根據(jù)擬不起訴對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)后是否悔改作為不起訴的考量依據(jù)。涉案嫌疑人以親身經(jīng)歷“現(xiàn)身說法”,讓“違法者”變成“普法者”,以自身的志愿服務(wù)行為提高社會(huì)群眾對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車危害性的認(rèn)識(shí),達(dá)到了“辦理一案、警示一片、教育一方”的效果,當(dāng)前作不起訴決定12人次。
建甌檢察積極更新司法辦案理念,把加強(qiáng)釋法說理和警示教育貫穿于辦理“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛案件全過程,促使行為人深刻認(rèn)識(shí)到醉駕行為對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的嚴(yán)重危害,汲取教訓(xùn),敬畏法律。同時(shí),積極協(xié)調(diào)中小學(xué)校,利用法治進(jìn)校園活動(dòng),把對(duì)中小學(xué)生交通安全教育納入常態(tài)化教學(xué),以“小手拉大手”的形式,讓拒絕酒駕從小做起,使“喝酒不開車、開車不喝酒”成為更多人的自覺行動(dòng)。
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